长沙专业交通事故赔偿律师
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披肝沥胆保平安

发布时间:2014年5月22日 长沙专业交通事故赔偿律师  
 ——四川交警新年巡礼

  2010的大门向我们敞开,新年的钟声已敲响。日前,公安部交通管理局专门给四川省公安厅交警总队发来慰问信,向四川近万名交通民警表示由衷的祝贺和慰问,信中写道:

  “近年来,你总队按照部党委的部署和要求,积极争取党委、政府的重视,充分发挥联席会议机制和主力军作用,主动协调有关部门,以预防特大道路交通事故为重点,面对严峻的道路交通安全形势,积极应对,科学施策,迎难而上,2009年未发生一次死亡10人以上特大道路交通事故,也是多年来首次实现了特大道路交通事故的"零发生",成绩取得来之不易,为全国道路交通安全特别是遏制和减少特大道路交通事故工作作出了贡献。”

  沧海横流方显英雄本色。2009年,是四川交警英雄辈出、执法亮点层出不穷的一年。这一年里,四川经济发展日新月异,交通建设突飞猛进,23万公里公路四通八达,800多万辆机动车昼夜疾驰,这些都给四川的道路交通管理带来了新的机遇与挑战。

  面对新机遇、新挑战,四川省公安厅交警总队领导一班人带领全川交通民警,在省委、省政府、省公安厅的领导关心下,以人民群众满意与否为工作出发点,坚持以人为本、执法为民的信念,打造“满意”执法品牌,服务经济、服务社会;为群众生命财产安全,实施酒驾、涉牌涉证、城乡环境等专项整治行动,维护社会治安稳定;以满腔热忱,不断推出各种便民惠民措施;以饱满的信心,全面推进“三项建设”。以披肝沥胆的为民情怀,描绘出浓墨重彩的绚丽篇章,为新中国60华诞和四川省灾后恢复重建创造了平安、畅通、和谐的道路交通环境。

  2010

  交警端出“满汉全席”

  牛守平安岁,虎啸和谐春。站在新起点,2010年,四川交警将坚守迎接新挑战、再创新业绩、爬坡破难的决心,科学谋划全年四川道路交通管理工作。

  实施“大培训、大投入、大宣传”战略

  深入推进大队长、教导员培训,突出思想理论、公安信息化、执法规范化、群众工作能力、交警职业技能和实战训练等系列培训。

  加大对基层装备和信息化建设的资金投入,并做好少数民族三州、盆周等欠发达地区的经费援助。

  大力开展交通安全宣传,推动全社会建立文明交通意识和良好的驾驶职业道德;开展“百万驾驶人安全教育”、“千村广播站建设”、“交通安全百城联播”、“交通安全百场巡展”等系列活动,在严格机动车驾驶人考试把关的基础上,加强对初学驾驶人和违法驾驶人的法律、安全知识教育。

  “规范化、信息化、和谐警民关系”继续深化

  继续坚持“部门牵头、业务对口、捆绑考核、纵向到底”的核心工作机制,推行网络绩效考核;重点研究基层基础建设中城乡发展不平衡问题,加大装备、基础设施和人才、技术的扶持,缩小城乡差距。

  推动省级层面实施交通事故、交通违法、车管数据和其他业务数据的集中共享,加强技术指导和协调,推动一线数据查询、比对等信息化手段的广泛应用;完善规章制度和责任机制,保证交警信息系统的安全运行。

  以规范路面执法、事故处理、车管业务为重点,进一步健全执法制度、强化执法考核与问责。

  以行政调解为重点,继续完善事故巡回法庭机制,探索“人民调解”。

  预防事故的长效机制不断拓展

  2010年,四川交警将继续完善交通事故、违法“黑名单”信息库和事故数据分析研判系统,为精确管理提供支撑。

  年内除三州以外的50%以上的交警大队推广应用移动“警务通”,实现对交通违法、涉牌涉证、事故隐患等的现场快速查处和信息反馈;在总队、支队全面建成完善交通监控指挥中心,重点推进卡口监控建设和全省高速公路的视频资料的协调接入。

  引导各地以乡镇为单位建立“交通安全办公室”和协会、团体等社会化组织,夯实农村交通安全工作的基础;重点推进波形护栏等道路防护设施的安装,加强危险路段和道路隐患的排查与督促治理;严格7座以上客车的道路和源头监管。

  对重特大交通事故高发地区采取“挂黄牌”督办。

  建议、推动各级政府加大投入,以规范设置停车场和临时停车场点为重点,完善城乡交通基础设施,改善交通秩序。

  便民惠民利民的措施更加贴近民心

  加强对扩权强县交警大队下放车管业务的监管,年内选择条件较好的中队进行业务下放办理试点。

  发展“车管流动服务车”、委托受理业务和城市社区、农村办牌办证服务点,重点推进委托4S店、社区服务站办理部分车管业务,推广摩托车带牌销售的模式,增加流动车管所的建立。

  建好用好“机动车驾驶人报名考试质量跟踪系统”、“机动车驾驶人考试指纹识别系统”、“罚没款异地解缴系统”等重点信息系统,推进路考仪的使用,加强机动车检测的监管。

  完善四川公安交警966669便民服务热线。组织相关力量着力缓解城市拥堵、高速公路和进出川通道拥堵等热点难点问题,推动全省道路交通管理的安全、科学、创新与和谐的发展。

  信息化建设全面推进

  2009年,四川省交警总队以“交通管理基础信息系统”建设为载体,发展信息化交通管理的实战运用,全面推进交警系统信息化建设。

  目前,事故处理、秩序管理、车管业务三大信息系统进一步完善,交通事故如实统计系统、办公自动化系统、财务装备管理系统、队伍管理系统、驾驶人考试质量跟踪系统、人车路基础信息系统等信息平台已搭建完成,信息指挥中心、路面信息查询等终端应用不断跟进。

  同时,省交警总队已实现全信息化管理的办公自动化系统,广元、绵阳、达州、宜宾等交警支队也开通了办公自动化系统,实现了非涉密文件的网上流转;德阳等地还率先启用了提高管理效能的“警务通”。

  据悉,我省交警系统信息化建设在近期公安部几次通报中均位居前列。

  劲风长吹事故被钳制

  ——2009年,四川省没有发生一起一次性死亡10人以上群死群伤的特大交通事故,这是近年来唯一没有发生过群死群伤事故的一年,全省交通安全形势处于近年最好水平。

  ——这一年,全省还规划新设占道停车点15800余处,取缔违法占道停车点2800余处,查处乱停车36万余起,现场教育纠正280余万起。

  ——这一年,全省一共查获酒后驾车违法行为109357起,其中已处理饮酒驾驶7497起,醉酒驾车1739起;已执行暂扣驾驶证7830个,行政拘留1458人。

  ——这一年,全省还查处故意遮挡、污损机动车号牌26863起、不按规定安装机动车号牌25967起、无牌无证机动车47948辆。

  这一串串数据,见证了四川公安交警部门近万名交通民警为保护人民群众的生命财产安全,保障群众平安出行所付出的艰苦与辛劳,也昭示了四川公安交警为预防和减少事故开展酒后驾车违法行为、机动车涉牌涉证违法行为和城乡环境综合治理等系列专项行动所取得的丰硕成效。

  查酒驾

  星星之火燎原全省

  盘点2009,“拒绝酒后驾驶”绝对可以成为年度最热门的“关键词”。

  2008年12月14日,30岁的成都男子孙伟铭无证、醉酒驾车连撞5车后逃逸,酿下4死1伤惨剧。

  2009年的中国,从孙伟铭到蒋佳君,一个个名字后面,是一串串血的教训以及对“酒驾”的全新认识;当“酒后不开车,开车不喝酒”被绝大多数人付诸行动时,四川在治理酒驾“顽疾”上已取得里程碑意义的进步;2009年,是孙伟铭人生的拐点,是四川交警“治理酒后驾车”具有标志性意义的一年。

  [行动]

  “超常规”严惩处

  2009年8月15日,公安部掀起整治酒后驾驶的专项行动,四川交警再次发动新一轮攻势,采取“超常规”手段严查,直到年底。

  整治严重危害群众安全的酒后驾驶,四川交警在“异地调警”、“交叉执法”、“行动前关机”等“超常规”手段中,处罚手段以对醉酒驾驶机动车一律拘留15日等“四个一律”最为严厉,辅以在酒吧、饭馆等场所张贴宣传画、发放温馨提示卡,联合电视、广播、报纸、网络宣传,建立健全治理酒驾的长效机制,促进了酒后驾驶的常态化管理。

  星星之火燎原全省的整治,四川交警出动警力478963人次,警车140279辆,设置检查点11144个,检查驾驶人1734164人次,查获酒后驾车109357起,其中处理饮酒驾驶7497起,醉酒驾车1739起;暂扣驾驶证7830个,行政拘留1458人,从而促使因酒后驾驶造成的交通事故明显下降。

  抓治乱

  加大环境治理让行、停有序

  2009年3月,按照省委、省政府部署城乡环境综合治理“八个”专项行动的要求,四川省交警总队把静态停车秩序、动态交通秩序特别是“停车难、停车乱”等群众最关心、舆论最关注的热点难点作为治理重点,解决长期形成的“停车难”,治理“停车乱”,开展了为期8个月的城乡环境综合治理,提出了机动车“停车进场、停放归位、朝向一致、间隙适当、规范有序”,非机动车“停车归点、停放整齐、朝向一致、规范美观”。

  成都落实了对临时占道停车点管理、交通标志标线等交通安全设施设置的定期通报、考核制度;德阳、绵阳、凉山等地持续开展专项行动,整治货车抛洒、散落、滴漏装载物等影响城乡环境的行为;资阳对党政机关、企事业单位等部门违法停车的,严格执行抄告曝光制度;内江持续推进占道临时停车规范化管理,市区72条道路设置了占道临时停车点、施划泊位1983个。

  据统计,全省先后规划、新设占道停车点15800余处,取缔违法占道停车点2800余处,查处“乱停车”36万余起、现场教育纠正280余万起。

  [整治涉牌涉证]"

  重点查处长抓不懈“飓风行动”横扫全川

  一段时期,一些驾驶人为躲避交通监控设备的拍摄、录像,利用光碟、名片、胶布等多种手段故意遮挡、污损号牌。花样翻新、手段百出的交通违法行为,不仅助长了随意闯红灯、超速行驶、逆向行驶等违法行为,严重扰乱了正常的道路交通秩序,而且为走私、报废、盗抢机动车以及交通肇事逃逸等刑事、治安案件提供了掩护,对人民生命财产安全构成威胁,社会各界反应强烈。为此,四川交警部门率先开展了“飓风行动”,集中5天时间对此专项整治。据统计,5天,全省共查处违法机动车68975辆,其中,故意遮挡、污损号牌车13236辆,套牌假牌车743辆,无牌无证车10448辆,盗抢车195辆;超速行驶43525辆,客车超员862辆,治安拘留244人。

  长效根治“弊病”

  “飓风行动”后,四川交警又按公安部统一部署,开展了为期70天集中整治机动车涉牌涉证违法行为专项行动。

  省交警总队成立了领导机构,制定实施方案,有专人负责指导、协调工作。南充、广安、雅安、泸州、资阳等支队建立完善严重交通违法行为“黑名单”制度,对查获的涉牌涉证违法行为的车辆、驾驶人建立“黑名单”档案,实施重点管控;对已纳入“黑名单”的车辆、驾驶人,再次查获有严重交通违法行为的,顶格处罚;在路面执法中,将涉牌涉证违法行为作为重点对象,对无号牌,遮挡、污损号牌,通报协查的号牌,假牌机动车逐一检查核对,一经查获从重处罚;组织违法行为人集中教育、学习;在办理新车入户登记中,落实便民措施,简化办事程序,缩短办牌周期,最大限度地减少新购机动车在办理牌证期间的无牌上路行驶时间。

  针对无牌无证摩托车占事故较大比例,无牌无证摩托车不注册登记的核心因素在于“税费高”这一难题,四川交警部门积极推进政府综合整治和税费缓交、分段交费等做法,促进摩托车注册登记,加强管理,减少事故总量。同时全面推行摩托车业务下放中队等措施,有效提高了群众注册登记的积极性,全省摩托车交通安全监管取得新突破。

  整治期间,查处故意遮挡、污损机动车号牌26863起、不按规定安装机动车号牌25967起、无牌无证机动车47948辆、盗抢嫌疑机动车325辆、无证驾驶机动车人次23107人,吊销驾驶证368个,行政拘留1231人,赢得了社会广泛支持和领导的充分肯定。

  规范执法以人为本

  四川公安交警以实践科学发展观为契机,执法规范化建设为核心,人民群众满意不满意为前提,抓培训、抓制度、树典型,走出了一条业务建设全面发展、执法规范化建设协调发展,队伍建设及信息化建设可持续发展的成功之路,2009年规范执法工作在全国交警系统排名前茅。

  他们,汇成一条耀眼的星河

  “如果把一个以人为本、规范执法的民警比作一颗星,那么,点点繁星辉映下的四川交警的星空已然璀璨夺目。”

  谭东,是一面镜子。他,从一个侧面反映出四川公安交警执法为民、公平正义、服务大局的理念;反映出近几年执法管理者认识与实践的转型轨迹。他用无私的奉献精神,为“窗含西岭千秋雪”的壮美意境平添了一道刚劲的风景线。

  向守牧,是一根标杆。在数年如一日的执法岁月中,始终行走在化解社会矛盾、维护社会稳定与构建和谐的路上。身患重病,依然以生命不息、战斗不止的忘我精神,坚持战斗在确保国家重点工程建设运输通畅的第一线,坚持战斗在确保春运安全保卫执勤的第一线,坚持战斗在“大走访”爱民实践活动的第一线,直至献出生命。他是一个典型的用具体行动乃至生命去践行执法为民精神的现代行者。

  刘兴福,是一座塑像。他,出生在秦巴山区的普通农家,为保进出川道路畅通,殚精竭虑,日夜奋战在一线,终将生命定格在秦巴大山的棋盘关上。刘兴福,在20年执法生涯、日复一日的执勤规程中,提炼出了纠正违法、处理事故的一个标准敬礼、一个真诚微笑、一番耐心解释、一个公正处罚、一句温馨提示的“五个一”工作法,在全省广为推行。

  刘春阳,是一个群体。为解决到成都人民南路华西医院看病就医的群众停车难问题,数年来与辖区停车场协调配合,将个人电话公之于众,开通“车位预约热线”,随时为市民回复停车场车位信息。刘春阳岗组,把以人为本的人性化管理落实在日常执法中,将交警与司机间以往的“猫鼠”关系转化为“鱼水”之情,从根本上实现了警民一家亲的和谐局面。2009年11月23日,“刘春阳岗组”挂牌,“爱心+实干”“创造性、艺术性开展执法工作”的“刘春阳工作方法”,成为四川交警学习的典范。

  胡玲,是一面旗子。这位在成都市宽巷子路口执勤的参加工作不到半年的年轻女民警,在车水马龙的斑马线上一心为民,文明执法,实现了法律效果与社会效果的统一,书写了被群众广泛传颂的“温柔一刀”的光荣业迹,体现了“理性、平和、文明、规范”的执法要求,受到各级领导、各界群众以及交通执法当事人的高度评价。

  锻造“规范执法示范省”品牌

  2009年是全国执法规范年,四川作为公安部确定的全国规范执法示范省,狠抓交警主管一级“长字号”和业务骨干的执法理念和执法能力教育,率先组织交警支队领导和局机关处领导到清华大学培训;随后,将全省交警大队长、教导员的执法理念教育和执法能力培训纳入重点,组织23个支队的大(中)队长、12个支队车管所领导、业务骨干分7批次到成都交警各分局、车管所跟班学习,受训主官达到100%。同时,组织业务骨干培训班15期,受训12000余人次;举办规范执法培训班586期,受训人数4万余人。全省7000余名协警员,受训率100%。

  四川交警部门还推行“无违法违纪、无执法过错、无群众有效投诉、无特大事故责任、无行政败诉案件”的“五无交警大队”和“五无车管所”创建活动,推出省级示范单位47个,市县级示范单位850个,省级执法标兵133个,市县级执法标兵2200个和2300余个执法岗组。

  与此同时,省交警总队以落实“抓主官、履行一岗双责”为根本要求,采取严格监督、逗硬查处,领导干部下管一级等强力措施,始终贯彻从严治警就是从优待警的最高境界这一思路,严查违纪行为,促使民警不敢违纪;并将“从优待警”的重点落实在解决制约交警发展的瓶颈问题上,通过上级领导关心、支持,使制约四川交警发展的警力10年“零增长”逐步缓解,全省交警年内落实新增民警1048人。

  便民惠民情暖民心

  打电话足不出户查违章

  2009年10月29日,四川公安交警966669便民服务热线开通,这是四川省交警总队与四川联通公司共同开发并推出的一项贴近民心的便民举措,它标志着在四川,任何人可以通过一部电话或一部手机直接查询:电子警察监控记录、机动车基本信息、机动车注册信息变更即时提示、机动车补领牌证即时提示及其他机动车注册信息发生变化的即时提示、机动车检验临界告知等。注册驾驶证信息后可以查询:驾驶证本周期扣分、驾驶证交通违法历史记录、驾驶证基本信息、驾驶证登记信息变更即时提示、提交体检证明或换证临界告知等各类道路交通管理信息。

  频出招交警服务在身边

  四川交警便民服务热线的开通,极大地拓展了四川公安交警管理为群众服务的渠道。如是的便民惠民举措,在2009年四川交警部门的工作簿上,不止这一宗。一年来,他们严厉打击车管业务非法中介;推行建立“交警服务站”,方便群众办理交管业务;推行新购车辆“即购置、即注册、即登记”服务,全省统一实施“10万选1”、“20万选1”择号举措;推出互联网自主编排车号牌举措;将驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验等业务下发到已成立的137个县级车管所等,均体现了四川交警对百姓鱼水情般的关爱。

  深受成都市民欢迎的便捷办理新车注册登记、补领机动车号牌、汽车改装CNG备案等各类车管业务的“交警超市”亮丽登场,无疑是四川交警便民惠民举措的典型缩影,老百姓真真切切地感受到了交警推出的最温馨、最方便的服务。



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